텍사스 전력 시장의 진화

Jul 11, 2023

텍사스의 전력 시장을 재편할 수 있는 결정으로, 텍사스 공공 유틸리티 위원회(PUCT)는 1월 17일에 컨설턴트 E3가 위원회와 협력하여 개발한 전략인 성과 신용 메커니즘(PCM) 시장 설계를 채택하기로 투표했습니다. PCM 메커니즘은 피크 조건에서 사용 가능한 전력 장치에 비용을 지불하고 안정적인 용량을 장려하며 발전기 자산을 폐기 위험에 대비하는 것을 목표로 합니다. 캘리포니아의 CAISO와 같이 규제가 완화된 시장의 용량 메커니즘과 유사하지만 PUCT는 PCM이 용량 시장 기능이 아니라는 점을 강조했습니다.

PCM 시장 설계가 구체화되면서 재설계를 구현하는 데 수년이 걸릴 것이라는 점을 고려하여 전환을 위한 브리지 솔루션에 대한 논의가 집중되었습니다. 긴 일정으로 인해 ERCOT(Electric Reliability Council of Texas) 이사회는 최근 PUCT와 함께 브리징 메커니즘을 제정하기로 투표했습니다. 브리징 솔루션에는 ORDC(운영 준비금 수요 곡선) 변경이 포함됩니다. 대부분의 규제가 완화된 독립 시스템 운영자(ISO)와 같은 용량 시장 대신 ORDC 메커니즘은 대규모 시스템 교란에 대응할 수 있는 용량 버퍼가 특정 신뢰성 한계 아래로 떨어질 때 ERCOT의 실시간 가격에 돈을 추가합니다. 온라인 유휴 생성 용량의 이 버퍼를 종종 운영 예비 또는 온라인 예비라고 합니다.

역사적으로 이러한 가산기는 지수 곡선의 함수였으며 더 높은 수준의 준비금에서는 단순한 동전에 불과했습니다. 그러나 ERCOT이 설정한 신뢰성 한계가 가까워짐에 따라 이러한 가격은 가격 상한선까지 치솟습니다. 변경 사항은 곡선에 두 가지 새로운 특성을 반영합니다. 운영 예비 수준(PRC)이 7,000메가와트 이하이고 가격 하한선이 $10/MWh, 6,500메가와트 이하인 경우 가격 하한선은 $20/MWh로 인상됩니다.

이 수준이 왜 중요한지 이해하려면 과거 작동 조건을 되돌아보면 됩니다. 새로 조정된 이 범위는 아래 히스토그램의 노란색 막대에 표시된 것처럼 운영 준비금이 상당한 시간을 소비하는 범위입니다.

ERCOT는 이번 조정으로 인해 전력 비용이 연간 5억 달러 추가될 것으로 예상하고 있습니다. 이러한 변화는 운영 예비력을 7,000메가와트 이상으로 늘리는 것으로 알려진 재생 가능 장치에 비해 열 장치에 비대칭적인 이점을 제공합니다. 원래 ORDC 곡선에서는 PRC가 감소함에 따라 가격이 이러한 가격 하한을 초과하도록 허용하며, 매장량이 충분히 감소하면 결국 $5,000/MWh 가격 상한선에 도달합니다. 이 브리징 솔루션은 개발하는 데 4개월 이상이 소요될 것으로 예상되므로 올 여름 거래에는 위험이 없지만 유지 관리 중단 시즌이 다시 시작되면 2023년 가을/겨울에 잠재적으로 영향을 미칠 수 있습니다.

텍사스 하원 국무위원회는 3월 1일 소집되어 그리드 신뢰성과 제안된 PCM 설계를 논의했습니다. 위원회는 ERCOT CEO Pablo Vegas, E3의 Zach Ming, PUCT 회장 Peter Lake 및 기타 업계 대표들의 증언을 들었습니다. 제88차 텍사스 주의회 회의가 5월 29일에 결론을 내리면서 PCM은 최소한의 추가적인 입법 조사를 거쳐 통과될 것으로 보입니다.

이와 동시에 2023년 1월 19일에 도입된 상원 법안 6(SB 6)은 텍사스 에너지 보험 프로그램과 텍사스 에너지 인프라 기금을 제안하여 새로운 열 발전 및 인프라 개선을 위한 재정 지원을 제공합니다. "Berkshire Hathaway 법안"의 개정판인 SB 6은 ERCOT 시장 구조 외부에 10,000메가와트의 "신뢰성 자산"을 구축하여 Winter Storm Uri 이후의 신뢰성 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. 80억~160억 달러의 추정 비용이 소비자에게 직접 전달될 것입니다. LCRA(Lower Colorado River Valley Authority)가 이러한 장치를 건설하기 위해 모자를 던지는 것처럼 보였기 때문에 눈썹이 치켜올랐습니다. 이를 위해서는 수로를 담당하는 공공 비영리 기관에서 알려지지 않은 새로운 기관으로 상태를 변경해야 할 가능성이 높습니다. 사업체.

ERCOT은 그리드 신뢰성 법안을 지지하지만, 비평가들은 이것이 비용을 증가시키고 ERCOT 도매 시장에 영향을 미치며 향후 투자를 제한할 수 있다고 주장합니다. SB 6은 또한 새로운 발전소 건설에 대한 적격 참가자를 제한하여 잠재적으로 최대 규모의 발전소 및 LCRA와 같은 하천 당국에만 혜택을 줄 수 있습니다.